【解讀】《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》分析
近日,共青團(tuán)中央、中共教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》,文件中提到:1、深化學(xué)校共青團(tuán)改革要以習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想為遵循,在“大思政”和“三全育人”格局中,把握功能定位,履行職責(zé)使命,推動(dòng)學(xué)校團(tuán)組織切實(shí)發(fā)揮政治功能;2、團(tuán)員參與各類下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)、社區(qū)報(bào)到等社會(huì)實(shí)踐,應(yīng)作為“第二課堂成績(jī)單”、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、團(tuán)內(nèi)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨的重要參考依據(jù)。不難看出,本次聯(lián)合印發(fā)的文件,需要融合“思政”、“育人”、“第二課堂”等多種模式,最終實(shí)現(xiàn)深化學(xué)校共青團(tuán)改革的目標(biāo)。

《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》主要分為三個(gè)重點(diǎn)部分,1是聚焦主業(yè),深化高校共青團(tuán)改革,2是正本清源,深化中學(xué)共青團(tuán)改革,3是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)支撐保障,文件中對(duì)三個(gè)重點(diǎn)部分進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃:
聚焦主業(yè),深化高校共青團(tuán)改革:
高校作為優(yōu)秀團(tuán)員、黨員的輸送渠道,肩負(fù)著重要的培養(yǎng)工作,改進(jìn)政治教育機(jī)制、健全實(shí)踐教育機(jī)制、改進(jìn)組織運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新組織動(dòng)員方式作為主要手段,結(jié)合“智慧團(tuán)學(xué)”系統(tǒng)(第二課堂平臺(tái))建設(shè),能夠很好的突出思政教育,同時(shí)將團(tuán)的組織生活與學(xué)業(yè)進(jìn)步、實(shí)踐鍛煉、社會(huì)參與相結(jié)合,打破時(shí)間和空間限制,“智慧團(tuán)學(xué)”系統(tǒng)(第二課堂平臺(tái))將“思政學(xué)習(xí)”與“第二課堂活動(dòng)參與、評(píng)價(jià)、考核”融合,響應(yīng)“大思政”和“三全育人”格局要求。

圖:個(gè)人中心信用體系-網(wǎng)絡(luò)思政學(xué)習(xí)
高校共青團(tuán)深化改革過程中,“智慧團(tuán)學(xué)”系統(tǒng)(第二課堂平臺(tái))重要性毋庸置疑,為高校設(shè)計(jì)獨(dú)特的信用分體系,融合高校學(xué)生“第二課堂”活動(dòng)的發(fā)起、參與、評(píng)價(jià),當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)活動(dòng)預(yù)簽到爽約時(shí),通過信用分體系進(jìn)行信用分扣除,信用分可以廣泛的使用在學(xué)生在校生活中作為評(píng)判依據(jù),例如實(shí)習(xí)就業(yè)單位用人評(píng)判、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推優(yōu)入黨評(píng)判等,這樣不僅從側(cè)面提升學(xué)生對(duì)個(gè)人行為、個(gè)人信用的關(guān)注度,同時(shí)可以讓學(xué)生通過另一渠道進(jìn)行思政學(xué)習(xí)信用分獲取方式,在線思政學(xué)習(xí)平臺(tái)的學(xué)習(xí)提供答題提供功能,答題正確提升個(gè)人信用分,實(shí)現(xiàn)信息化與改革相融合。
正本清源,深化中學(xué)共青團(tuán)改革:
中學(xué)共青團(tuán)改革需要結(jié)合學(xué)校實(shí)際安排部署中學(xué)共青團(tuán)改革任務(wù),以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo),使中學(xué)共青團(tuán)更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力,積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢(shì)、教育領(lǐng)域綜合改革新發(fā)展和當(dāng)代中學(xué)生新特點(diǎn),緊緊圍繞“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的四維工作格局,著力夯實(shí)中學(xué)共青團(tuán)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用,著力推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措的落地生根。
形成以團(tuán)組織為核心和樞紐,以“自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”為主體的學(xué)生會(huì)組織,以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍手臂延伸的工作格局,擴(kuò)大代表的廣泛性,明確學(xué)生會(huì)職責(zé),確保學(xué)生會(huì)組織依法依章程獨(dú)立開展工作;積極推行以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制,中學(xué)社團(tuán)在學(xué)校團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以學(xué)生興趣、自發(fā)組成為主,同時(shí)學(xué)校適時(shí)組織開展社團(tuán)文化活動(dòng)、社團(tuán)文化交流,涉及科技制作、文藝、體育、環(huán)保、科技等多領(lǐng)域,成為當(dāng)前中學(xué)共青團(tuán)工作的有效延伸。
落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)支撐保障:
一是提高黨建帶團(tuán)建實(shí)效,各級(jí)教育部門和學(xué)校黨組織要將團(tuán)建工作納入學(xué)校黨建工作一并部署、同步考核,將團(tuán)建經(jīng)費(fèi)納入黨建經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,在學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中保障校級(jí)團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi),不得把團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)隨意撤消、合并或歸屬于其他部門。
二是健全指導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,將“黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建”納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,落實(shí)團(tuán)干部保障政策,優(yōu)化省級(jí)團(tuán)委抓學(xué)校共青團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制,其主責(zé)部門專掛職干部每年要深入轄區(qū)全部高校、部分中學(xué)推動(dòng),縣級(jí)團(tuán)委掛職干部每年要深入轄區(qū)全部中學(xué)推動(dòng)。
三是建設(shè)述職評(píng)議制度,校團(tuán)組織書記每年須向上級(jí)團(tuán)組織述職,其評(píng)價(jià)效果反饋學(xué)校黨組織,評(píng)價(jià)效果與團(tuán)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用掛鉤。
四是強(qiáng)化工作支持保障,完善項(xiàng)目化工作機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)工作在學(xué)校落地,健全團(tuán)的事業(yè)化平臺(tái)機(jī)制,促進(jìn)工作協(xié)同和資源整合,推動(dòng)和其他地域?qū)W校團(tuán)組織交流共享。
未來(lái)趨勢(shì)
通過對(duì)文件措施的分析,未來(lái)的智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái))建設(shè)預(yù)期效果總結(jié)為 “客觀記錄、科學(xué)評(píng)價(jià)、促進(jìn)成長(zhǎng)、服務(wù)大局、提升工作、融入社會(huì)”六個(gè)方面:
1.客觀記錄。
通過設(shè)置覆蓋面廣、內(nèi)容模塊全的課程體系,真實(shí)、客觀地記錄學(xué)生在校期間參加各項(xiàng)課外活動(dòng)、從事團(tuán)學(xué)工作等情況和取得的各類成績(jī)。
2.科學(xué)評(píng)價(jià)。
通過對(duì)學(xué)生在校期間的綜合能力表現(xiàn)進(jìn)行專業(yè)化的準(zhǔn)確評(píng)價(jià),幫助學(xué)生正確了解自身優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)自身不足。
3.促進(jìn)成長(zhǎng)。
通過智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái))的反饋,激勵(lì)學(xué)生廣泛參與各類活動(dòng),促進(jìn)能力素質(zhì)的均衡發(fā)展,提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.服務(wù)大局。
通過開展智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái))有關(guān)工作,促進(jìn)共青團(tuán)融入學(xué)校立德樹人工作全局,同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析,為學(xué)校黨政決策提供科學(xué)依據(jù)。
5.提升工作。
通過推行智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái)),倒逼共青團(tuán)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)工作的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化建設(shè),提升共青團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。
6.融入社會(huì)。
通過智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái)),為社會(huì)用人單位選人、用人提供科學(xué)參考,搭建學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)三者之間的有效連接平臺(tái)。
在共青團(tuán)深化改革的形勢(shì)和背景下,作為高校共青團(tuán)改革的龍頭項(xiàng)目和創(chuàng)新舉措,智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái))經(jīng)過在課程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、制度構(gòu)建、理論研究等方面探索,厘清智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái))的科學(xué)內(nèi)涵、工作內(nèi)容、運(yùn)行邏輯,努力形成行之有效的工作理念、工作機(jī)制和工作方法。通過客觀記錄、有效認(rèn)證、科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)的經(jīng)歷和成果,促進(jìn)智慧團(tuán)學(xué)系統(tǒng)(第二課堂成績(jī)單平臺(tái))成為學(xué)校人才培養(yǎng)評(píng)估、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、社會(huì)單位選人用人的重要依據(jù)。